今年全国两会《政府工作报告》明确提出，持续推进“人工智能+”行动。广西“新春第一会”强调，要以“人工智能+”赋能千行百业，力争在新领域新赛道迎头赶上。南宁东部新城是“一体两翼”发展格局的“东翼”，作为工业发展的主战场，应主动拥抱人工智能（AI），实现弯道超车。

根据南宁东部新城开发建设指挥部办公室提供的数据显示，南宁东部新城2024年规上工业总产值达319.2亿元，同比增长53.8%；规上工业增加值完成85.1亿元，同比增长82.9％，贡献率74.5%。南宁东部新城已形成“新能源+高端制造+临港产业”格局，成为南宁工业增长的核心引擎。未来依托世纪工程平陆运河，5000吨海船可直达东盟国家，西南地区货物出海里程将比向东出海的现行水运通道缩短约560公里，形成“7至10天出海时效”，为构建“一带一路”重要节点提供战略支撑。

尽管南宁东部新城高质量发展成效明显，但对标苏州、合肥等市工业园区先进经验，仍存在短板与弱项。一是“AI+”产业融合深度不足。当前AI应用多集中于初级场景，未能充分发挥AI对产业升级的乘数效应。例如，太阳纸业引入AI质检后生产效率提升，但原料配比等关键环节仍依赖传统工艺，单位产值能耗高于苏州工业园同类企业。二是高端创新要素集聚能力不足。今年4月11日，南宁市支持中国—东盟人工智能创新合作中心高质量发展第一批政策措施新闻发布会透露，南宁市现有算力规模超过1500P。这一数据与合肥市的8000P算力规模仍有较大差距，而且高端算法人才、领军企业和国家级实验室等创新载体仍显匮乏。今年2月21日举行的2024年南宁科技创新发展情况通报新闻发布会发布数据显示，全市全社会研发经费投入总数超过73亿元。但研发经费投入强度仍远不及全国水平2.68%，创新驱动力不足。三是基础配套服务能力水平不足。交通网络、公共服务、商业配套等基础设施建设相对滞后，智能化应用处于起步阶段，难以满足领军企业和人才需求，降低了产业集聚度和人才吸引力。

今年3月，自治区工业和信息化厅印发《广西“AI+制造”行动方案（2025—2027年）》明确提出，力争到2027年，形成100个标志性智能产品，打造100个AI典型应用场景，推动AI相关产业产值突破1000亿元；随即出台的《广西科技创新支撑“AI+”行动工作方案》提出“七大行动”，大力推动“AI+”赋能千行百业，因地制宜发展新质生产力。利好政策相继出台，也为AI赋能南宁东部新城高质量发展提供了政策支撑和制度保障。我们要主动抢抓AI发展机遇，力争实现弯道超车——

一是突出规划定位“国际化”。高起点编制《南宁东部新城“AI+”产业发展规划（2025—2035）》，坚持“一张蓝图绘到底”，立足构建更加紧密的中国—东盟命运共同体，把握广西推进“一区两地一园一通道”建设机遇，加强与东盟国家的数字经济合作，协同制定AI技术标准互认协议，推动算力、算法、数据等资源跨境流动，积极融入服务中国—东盟AI创新合作中心。

二是突出产业发展“高端化”。实施“AI+产业”生态模式，推动设立50亿—100亿元AI产业基金，支持比亚迪、多氟多、太阳纸业等龙头企业建设智能工厂和工业互联网平台，加快“智转数改”，打造“AI+新能源”“AI+高端制造”“AI+绿色工艺”等特色产业集群，实现AI与实体经济深度融合。

三是突出创新要素“集聚化”。强化AI人才引育，联合东盟国家共建人才基地，3年内培养3000—5000名AI工程师，加大AI科研资助，打造东盟AI人才高地。扩容算力基础，通过“龙头企业+高校联盟”模式，积极推动企业与高校、科研机构合作，共建AI联合实验室和创新中心，促进产学研协同创新。

四是突出招商引资“市场化”。创新“基金撬动+场景驱动+算力赋能”招商模式，组建专业化招商团队，制定市场化激励机制，通过“AI+产业”靶向招商，构建“3+N”精准招商体系，从而形成引进一个、带动一串、激活一片、辐射一方的产业集群。其中，3大支撑产业，即新能源汽车（含电池、芯片、电控等）、高端造纸（含质检、绿色工艺等）、化工新材料（含锂电池材料、精细化学品等）；N个东盟特色赛道，即智慧港口、绿色船舶制造、跨境物流等赛道。

五是突出基础配套“智能化”。建设南宁东部新城智慧园区管理平台，整合交通、安防、能源、环保等领域数据，实现新城社会治理智能化便利化。完善公共配套服务，推广“AI+民生”普惠服务和“AI+15分钟生活圈”，推动智慧医疗、教育、社区等场景应用，提升公共服务便捷性，实现“产城人”深度融合。通过3至5年攻坚，扎实推进“AI+”赋能打造面向东盟向海经济发展示范园区，为南宁加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市贡献“东翼”力量。

（作者单位：南宁威宁集团）